2015年，福建省质量技术监督局在全省范围内对特种设备制造环节的安全状况进行了全面统计与监测。统计数据显示，全省特种设备制造行业总体运行平稳，安全形势基本可控，但部分领域仍存在需重点关注和改进的环节。
一、 制造单位基本情况
截至2015年底，全省持有有效许可证的特种设备制造单位共计XXX家，主要分布在锅炉、压力容器、压力管道元件、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施及安全附件等制造领域。与2014年相比，制造单位总数保持稳定，产业结构持续优化，高技术含量、高附加值产品的制造能力有所提升。
二、 产品制造质量与安全状况
- 监督检验情况：全年对制造过程实施监督检验的特种设备产品共计XXX台（套），一次性监督检验合格率为XX.X%，较2014年提高了X.X个百分点。这表明绝大多数制造单位能够严格执行安全技术规范与标准，质量控制体系运行有效。
- 产品出厂质量：通过对出厂产品的随机抽查和用户反馈分析，主要承压类设备（如锅炉、压力容器）的焊接质量、材料性能等关键指标合格率较高。机电类设备（如电梯、起重机械）在电气安全、机械防护等方面的制造质量总体稳定。
- 事故与故障关联分析：2015年全省发生的特种设备事故中，经调查确认，因制造环节先天性缺陷直接导致的事故X起，占事故总起数的X%。主要问题集中在部分小型制造企业工艺控制不严、材料管理不规范等方面。
三、 监督检查与发现的主要问题
各级质量技术监督部门全年共对特种设备制造单位开展日常监督检查XXX次，专项督查XX次。发现的主要问题包括：
- 少数单位质量保证体系未能持续有效运行，存在文件记录不全、过程控制不严等现象。
- 部分单位技术人员流动频繁，影响制造工艺的稳定性和一致性。
- 个别单位对产品安全性能的出厂检验把关不够严格，存在漏检项目或检验记录不规范的情况。
- 新材料、新工艺应用过程中的安全风险评估与管控措施有待加强。
四、 主要工作措施与成效
针对统计和监督中发现的问题，全省质监系统采取了多项强化措施：
- 严格准入与证后监管：依法实施制造许可，加强对获证单位的证后监督检查，对不符合条件的单位依法进行处理。
- 强化监督检验把关：加大对产品制造过程，特别是焊接、无损检测、热处理等关键工序的监督检验力度，确保产品符合安全技术规范要求。
- 推动企业落实主体责任：通过宣贯培训、行政约谈、典型案例通报等方式，督促制造单位建立健全质量安全管理制度，提升自主管理能力。
- 加强部门联动与信息共享：与安监、建设、工商等部门协作，形成监管合力，并利用信息化手段提升监管效能。
五、 结论与展望
2015年，福建省特种设备制造环节安全状况总体稳定，制造质量稳中有升，安全风险基本可控。行业内部发展不平衡、部分企业主体责任落实不到位等问题依然存在。
福建省质量技术监督局将继续坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，进一步严格制造许可，强化事中事后监管，推动企业技术创新与质量提升，严厉打击违法违规制造行为，着力构建长效机制，从根本上提升特种设备本质安全水平，为全省经济社会发展提供坚实的安全保障。
